（一）如何采取措施提高/增加強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)，堅(jiān)決減少坑農(nóng)害農(nóng)

　　“建材下鄉(xiāng)”政策的提出，根本目的是改善農(nóng)村居民生活質(zhì)量，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化，把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的動(dòng)力?！敖ú南锣l(xiāng)”將實(shí)行嚴(yán)格公平的準(zhǔn)人制度，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持綠色環(huán)保要求，建立嚴(yán)格的產(chǎn)品品牌準(zhǔn)入和建材下鄉(xiāng)經(jīng)銷商準(zhǔn)人制度，把質(zhì)量過(guò)硬、合格達(dá)標(biāo)、價(jià)格合理、低碳環(huán)保的建材產(chǎn)品推薦給廣大農(nóng)村居民。要嚴(yán)防高污染、高耗能、劣質(zhì)建材下鄉(xiāng)，對(duì)建材下鄉(xiāng)過(guò)程中的坑農(nóng)害農(nóng)事件要堅(jiān)決懲處，讓農(nóng)村居民在充分享受建材下鄉(xiāng)政策所帶來(lái)的實(shí)惠的同時(shí)，身心健康和生命財(cái)產(chǎn)安全得到很大限度的切實(shí)扶持。

　　（二）如何發(fā)揮建材流通企業(yè)在“建材下鄉(xiāng)”中的主渠道作用

　　建筑裝飾材料企業(yè)眾多、品牌聚集，是我國(guó)近年來(lái)發(fā)展快的產(chǎn)業(yè)之一，并已經(jīng)形成了有一定規(guī)模和較強(qiáng)輻射能力的品牌市場(chǎng)。在推進(jìn)“建材下鄉(xiāng)”過(guò)程中，要特別注意依靠這些建材加盟企業(yè)和市場(chǎng)，發(fā)揮主渠道作用，發(fā)揮他們的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)“建材下鄉(xiāng)”渠道建設(shè)。首先，要加快向三四級(jí)城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸渠道，形成一套城鄉(xiāng)結(jié)合的建材代理流通網(wǎng)絡(luò)；其次，要加強(qiáng)行業(yè)自律，無(wú)論企業(yè)處于平常銷售環(huán)境還是“建材下鄉(xiāng)”政策實(shí)施環(huán)境都要做到以人為本、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)；后，要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村居民的服務(wù)，逐步形成購(gòu)買便利、報(bào)銷簡(jiǎn)捷、送貨下鄉(xiāng)、上門服務(wù)的的政策實(shí)施環(huán)境，讓“建材下鄉(xiāng)”成為利民更便民的好政策。

　　（三）如何實(shí)施“建材下鄉(xiāng)”發(fā)展低碳建材，防止落后產(chǎn)能反彈

　　“建材下鄉(xiāng)”不是鼓勵(lì)落后產(chǎn)能，相反，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持綠色環(huán)保原則，高耗能、高污染、低質(zhì)建材將不能進(jìn)入建材下鄉(xiāng)產(chǎn)品目錄，這樣勢(shì)必有利于淘汰落后產(chǎn)能，有利于推動(dòng)先進(jìn)工藝和技術(shù)，推進(jìn)建材產(chǎn)品的集約化生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。在建材下鄉(xiāng)過(guò)程中，要采取措施，鼓勵(lì)企業(yè)積極采用新技術(shù)、新工藝，加快產(chǎn)品更新?lián)Q代，讓農(nóng)村居民享受到性價(jià)比品質(zhì)化的高品質(zhì)低價(jià)格產(chǎn)品。要嚴(yán)防借機(jī)庫(kù)存積壓、達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的低質(zhì)過(guò)期原材料和劣質(zhì)產(chǎn)品。

　　（四）如何借鑒“家電下鄉(xiāng)”、“汽車下鄉(xiāng)”的經(jīng)驗(yàn)，建立提高/增加市場(chǎng)公平的建材下鄉(xiāng)交易模式

　　建材產(chǎn)品的品種、品牌眾多，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)，不可能采取單一品種、單一品牌的下鄉(xiāng)模式。什么樣的產(chǎn)品、品牌可以下鄉(xiāng)？什么樣的企業(yè)可以下鄉(xiāng)？關(guān)鍵在于制定科學(xué)、合理，能夠得到政府部門、業(yè)內(nèi)外、行業(yè)組織、市場(chǎng)和企業(yè)都認(rèn)同的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入條件。在這個(gè)基礎(chǔ)上，凡是達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)和條件的產(chǎn)品與企業(yè)都應(yīng)當(dāng)支持放行，達(dá)不到的則堅(jiān)決不能進(jìn)入，科學(xué)的組織，合理的制度，很大限度地提高/增加市場(chǎng)公平，扶持企業(yè)穩(wěn)定的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。

　　（五）如何發(fā)揮行業(yè)組織作用，配合政府主管部門制定科學(xué)、合理、可操作性強(qiáng)的“建材下鄉(xiāng)”準(zhǔn)入制度

　　協(xié)會(huì)作為專業(yè)化的行業(yè)社團(tuán)組織，將進(jìn)一步配合政府主管部門，廣泛聽取業(yè)內(nèi)外、企業(yè)、行業(yè)組織和農(nóng)村基層組織的意見，細(xì)化“建材下鄉(xiāng)”有關(guān)準(zhǔn)入方式建議，嚴(yán)格審核、監(jiān)督下鄉(xiāng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)以及流通渠道。初步考慮，可建立以下一些制度：

　　①建材下鄉(xiāng)產(chǎn)品需質(zhì)量檢測(cè)；

　?、诮?jīng)營(yíng)建材下鄉(xiāng)產(chǎn)品的企業(yè)應(yīng)達(dá)到一定的交易誠(chéng)信等級(jí)；

　?、劢ú漠a(chǎn)品需達(dá)到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，目前，協(xié)會(huì)在加緊制定建材流通的基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)《綠色材料流通標(biāo)識(shí)》；

　?、芙ú慕灰仔庞玫燃?jí)由建筑材料流通協(xié)會(huì)組織業(yè)內(nèi)進(jìn)行評(píng)定，協(xié)會(huì)已經(jīng)商務(wù)部授權(quán)，正在開展“全國(guó)建材信用等級(jí)評(píng)價(jià)活動(dòng)”，等等。研究探討準(zhǔn)入的方式、辦法、條件，發(fā)揮協(xié)會(huì)的行業(yè)引導(dǎo)作用，配合政府主管部門建立完善的準(zhǔn)入制度，全面提高/增加“建材下鄉(xiāng)”活動(dòng)的質(zhì)量。

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